财经态度丨央行发布非银行支付机构监管实施细则 这些监管规定有细化→

央广网北京7月30日消息（记者任芳言）据中央广播电视总台经济之声《交易实况》报道，央行日前出台《非银行支付机构监督管理条例实施细则》（下称《实施细则》）。《实施细则》作为《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）配套的部门规章，进一步细化和明确了行政许可要求、新旧业务衔接方式、过渡期安排等内容，确保《条例》可落地、可操作、可实施。

《实施细则》具体在哪些方面进行了细化？对此，经济之声《财经态度》采访了北京银行法学研究会理事叶凝遥。

叶凝遥表示，《实施细则》明确了非银行支付机构的准入门槛和资格要求，围绕注册资本、主要股东、管理团队专业素质等方面作出具体规定，确保相关机构具备一定实力和专业能力。对非银行支付机构的业务范围也有更详细的规定，明确了不同业务的具体操作规范和风险控制要求，确保支付业务的合规、安全。

《条例》所称储值账户运营分为储值账户运营Ⅰ类和储值账户运营Ⅱ类；支付交易处理分为支付交易处理Ⅰ类和支付交易处理Ⅱ类。比如，互联网支付归入储值账户运营Ⅰ类，预付卡发行与受理、预付卡受理归入储值账户运营Ⅱ类。对于新的分类方式，叶凝遥表示，这涵盖了大部分非银行支付机构的主要业务类型，将相似性质的业务归为同一类，制定统一监管标准和要求，有助于提高监管效率，更好消除不公平竞争，减少不当套利等行为。

《实施细则》明确，各非银行支付机构的过渡期为《实施细则》施行之日至其支付业务许可证有效期截止日，过渡期不满12个月的，按12个月计。对于在这一期间，哪些工作要进一步落实落细？叶凝遥表示，相关非银行支付机构要及时调整公司治理结构，确保主要股东、董事、监事和高级管理人员符合相关要求。还应按照注册资本和净资产最低限额要求，在过渡期内完成调整。在此期间还应加强备付金管理，防止挪用和违规使用等情况发生。